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勇?lián)?dāng)善作為 國企改革發(fā)展再上新臺階

來源:經(jīng)濟(jì)日報 時間:2020-07-28 瀏覽量:9290

效益降幅持續(xù)收窄,投資增速逐月加快,多項改革積極推進(jìn)……今年以來,國資央企統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展工作,在疫情防控斗爭中勇挑重?fù)?dān);在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中迎難而上,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動各類市場主體共同發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營逐月好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升。

上半年,中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13.4萬億元、凈利潤4385.5億元,同比分別下降7.8%和37.7%,降幅均較1至5月有所收窄。其中,6月當(dāng)月收入、凈利潤同比增速雙雙轉(zhuǎn)正。央企“期中考”成績不俗,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了很好的基礎(chǔ)。

戰(zhàn)疫情——擔(dān)當(dāng)有為

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。在疫情防控中,國有企業(yè)充分發(fā)揮了主力軍、生力軍的作用。以武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設(shè)為例,建筑企業(yè)夜以繼日不停施工,電力企業(yè)24小時不間斷供電保電,礦業(yè)企業(yè)全力籌集建設(shè)物資,石油石化企業(yè)免費提供柴油和潤滑油,通信企業(yè)火速建設(shè)5G基站……國有企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,在為抗疫提供有力保障的同時,也展現(xiàn)出強(qiáng)大的技術(shù)能力、裝備實力、系統(tǒng)作戰(zhàn)合力。

“祖國需要什么,我們就生產(chǎn)什么”。小家服從大家、企業(yè)維護(hù)國家的大局意識,勇當(dāng)先鋒、迎難而上的擔(dān)當(dāng)精神,早已融入國有企業(yè)的血脈。一些國有企業(yè)從零起步、不計代價轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)抗疫物資,迅速提高口罩、防護(hù)服、熔噴布等產(chǎn)能產(chǎn)量;能源、糧油、醫(yī)藥等領(lǐng)域多家央企做出承諾,疫情期間防疫物資和重要民生商品價格不漲、質(zhì)量不降、供應(yīng)不斷。以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè)全力抗擊疫情、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),彰顯著大國重器的“頂梁柱”作用。

與此同時,中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年累計降低全社會運(yùn)行成本超過1200億元,全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)。比如,3家中央石油石化企業(yè)全面下調(diào)非居民用氣價格,降低下游企業(yè)用能成本180億元。此外,中央企業(yè)上半年降路費50億元,主動為中小微企業(yè)降本減負(fù),累計減免租金超過40億元。

育新機(jī)——改革發(fā)力

在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局,改革是重要抓手。國資委先后整合修訂央企金融衍生業(yè)務(wù)監(jiān)管制度,規(guī)范有限合伙企業(yè)國有權(quán)益登記,強(qiáng)化央企參股經(jīng)營投資管理,夯實轉(zhuǎn)向“管資本”的制度基礎(chǔ);“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度、央企控股上市公司實施股權(quán)激勵等多項操作指引接連“出爐”,堅持市場化改革方向,助力改革覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大……今年以來,國資央企改革開放不停步,一系列舉措接連落地。

不久前,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》。其中有四個“突出”:一是突出抓落實見行動,對各項重點任務(wù)明確國企改革的時間表、路線圖提出明確的任務(wù)舉措;二是突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,堅持問題導(dǎo)向,有針對性地提出措施;三是突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,有些改革任務(wù)單靠某個措施難以奏效,要綜合運(yùn)用多項措施,多管齊下;四是突出攻堅克難打殲滅戰(zhàn),一些重要領(lǐng)域的改革明確了目標(biāo)和時限要求,在三年行動中集中力量攻堅。

相關(guān)工作正不斷推開。以社會關(guān)注度較高的混改來說,下一步亦將深化。今年要深入推進(jìn)已經(jīng)公布的四批210戶混合所有制改革試點,對混合所有制的企業(yè),要盡力探索出、建立起有別于一般國有企業(yè)的治理機(jī)制和監(jiān)管制度,努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,并將研究制定深化國企混改的實施意見,以此打造混改政策升級版。

謀未來——搶抓機(jī)遇

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,原本就有很多硬仗要打,受到疫情沖擊后挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重。對于中央企業(yè)來說,跑好2020年“下半程”,穩(wěn)投資是關(guān)鍵一環(huán)。為此,國務(wù)院國資委將多措并舉開展中央企業(yè)的穩(wěn)投資工作,在有力有序做好重大項目落實落地的同時,搶抓5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建投資機(jī)遇。

應(yīng)當(dāng)看到,要發(fā)揮好中央企業(yè)穩(wěn)投資的重要作用,就要穩(wěn)妥有序落實好全年投資計劃安排。比如,7月10日,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“中國電子”)旗下山西長城“智能云”工廠網(wǎng)信產(chǎn)品在太原正式下線,年產(chǎn)國產(chǎn)整機(jī)將達(dá)100萬臺套。當(dāng)天,中國電子與山西省政府簽訂**合作協(xié)議,雙方將以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,以網(wǎng)信工程和數(shù)字政府一體化建設(shè)為牽引,共同打造合作平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和智能制造。

下一步,國有企業(yè)要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn),因時因勢謀劃,突出工作重點,以“點”帶“鏈”帶動上下游企業(yè),搶抓機(jī)遇,引領(lǐng)改革創(chuàng)新,發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”作用,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)作出積極貢獻(xiàn)。我們期待,國企將堅持市場化改革方向不動搖,進(jìn)一步鞏固和提高在戰(zhàn)“疫”中展現(xiàn)出的速度與效率,全面增強(qiáng)競爭力、創(chuàng)新力、影響力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。